[ تعرٌف على ] الصفقة الجديدة # اخر تحديث اليوم 2024-04-28

تم النشر اليوم 2024-04-28 | الصفقة الجديدة

أصولها

الانهيار الاقتصادي (1929-1933)
انخفض الإنتاج الصناعي بمقدار الثلث منذ عام 1929 حتى عام 1933، وهذا ما دعاه الخبير الاقتصادي ميلتون فريدمان بالانكماش الكبير. انخفضت الأسعار بنسبة 20%، مسببةً انكماشًا جعل سداد الديون أكثر صعوبة. ازدادت البطالة في الولايات المتحدة من 4% حتى 25%. إضافة إلى ذلك، تم تخفيض عمل الموظفين إلى عمل جزئي مقابل عائد أقل بكثير. إجمالًا، كانت نسبة 50% من قوة العمل البشرية في البلاد غير مستخدمة. لم تكن الحكومة قبل الصفقة الجديدة، «تضمن» الودائع البنكية في الولايات المتحدة. عندما أغلقت آلاف المصارف، فقد المودعون مؤقتًا القدرة على الوصول إلى نقودهم؛ استعيدت معظم الأموال في النهاية لكن بعد حالة من الكآبة والذعر. لم يكن لدى الولايات المتحدة شبكة أمان وطنية، أو تأمين عام ضد البطالة أو ضمان اجتماعي. كان مسؤولية إغاثة الفقراء تقع على عاتق العائلات والجمعيات الخيرية الخاصة والحكومات المحلية، لكن عندما ساءت الظروف عامًا بعد آخر، ارتفع الطلب بشكل كبير وتراجعت مواردهم المشتركة بشكل متزايد عن تلبية الطلب. دمر الكساد البلاد نفسيًا. عندما أقسم روزفلت اليمين الدستوري ظهر يوم 4 مارس، عام 1933، كان حكام الولايات قد أقرو العطل الرسمية أو قيدوا عمليات السحب- العديد من الأمريكيين كان لديهم وصول ضئيل أو معدوم إلى حساباتهم البنكية. انخفض الدخل الزراعي بنسبة أكثر من 50% منذ عام 1929. بين عامي 1930 و1933، حُبس ما يقارب 844 ألف رهن عقاري غير زراعي من أصل خمسة ملايين. خشي القادة السياسيون ورجال الأعمال من الثورة والفوضى. قال جوزيف بي كينيدي الأب، الذي حافظ على ثرائه خلال فترة الكساد، بعد سنوات لاحقة «شعرت في تلك الأيام وقلت إنني جاهز لمشاركة نصف ما أملك إن استطعت ضمان الحفاظ على النصف الآخر، بموجب القانون والنظام». الحملة
صاغ عبارة «صفقة جديدة» أحد مستشاري روزفلت، ستيوارت تشيس، الذي استخدمها عنوانًا لمقالة نشرها في المجلة التقدمية ذا نيو ريببلك قبل عدة أيام من خطاب روزفلت. أضافه كاتب الخطاب روزنمان إلى مسودة الخطاب في اللحظة الأخيرة.
وعد روزفلت «بصفقة جديدة للشعب الأمريكي» بعد قبول ترشيحه الديمقراطي للرئاسة عام 1932، وقال:
«يتطلع الرجال والنساء، المنسيون في فلسفة الحكومة السياسية، في أنحاء البلاد إلينا للحصول على إرشادات وفرص أكثر إنصافًا للمشاركة في توزيع الثروة الوطنية... أتعهد للشعب الأمريكي بصفقة جديدة. اعتبروا هذا أكثر من مجرد حملة سياسية، إنه دعوة لحمل السلاح».

الصفقة الجديدة الأولى (1933-1934)

استلم روزفلت المنصب بدون خطط محددة للتعامل مع الكساد الكبير- لذلك ارتجل في الوقت الذي كان يسمع فيه الكونغرس عددًا متنوعًا وكبيرًا من الآراء. من بين مستشاري روزفلت الأكثر شهرة كانت مجموعة «هيئة الخبراء» غير الرسمية، وهي مجموعة كانت تنظر بإيجابية التدخل الحكومي العملي في الاقتصاد. أثر اختياره لوزيرة العمل فرانسيس بيركينز بشكل كبير على مبادراته. تشرح قائمة أولوياتها في حال حصلت على الوظيفة وهي: «أربعون ساعة عمل أسبوعيًا، ووضع حد أدنى للأجور، وتعويضات العمال، وتعويضات البطالة، وقانون فيدرالي يمنع عمالة الأطفال، ومساعدة فيدرالية مباشرة للإغاثة من البطالة، والضمان الاجتماعي، وتنشيط خدمة التوظيف العامة والتأمين الصحي». استُمدت سياسات الصفقة الجديدة من عدة أفكار مختلفة مقترحة في وقت سابق من القرن العشرين. قاد مساعد المدعي العام ثورمان أرنولد الجهود التي تستذكر تقليد مكافحة الاحتكار المتجذر في السياسات الأمريكية من قبل شخصيات مثل أندرو جاكسون وتوماس جيفرسون. قال قاضي المحكمة العليا لويس برانديس، مستشار مؤثر في العديد من المؤمنين بالصفقة الجديدة، إن «الضخامة» (في إشارة على الأرجح إلى الشركات) شكلت قوة اقتصادية سلبية، الأمر الذي أدى إلى هدر الموارد والعجز. من ناحية ثانية، لم يكن لمجموعة مكافحة الاحتكار تأثير كبير على سياسات الصفقة الجديدة. أخذ قادة آخرون مثل هيو إس جونسون من إدارة الإنعاش الوطني أفكارًا من إدارة وودرو ويلسون، ودافعوا عن التقنيات المستخدمة لتعبئة الاقتصاد من أجل الحرب العالمية الأولى. حصلوا على الأفكار والخبرة من الضوابط والإنفاق الحكومي بين عامي 1917-1918. أعاد مخططون آخرون للصفقة الجديدة إحياء التجارب المقترحة في عشرينيات القرن العشرين، مثل تي في إيه. تضمنت «الصفقة الجديدة الأولى» (1933-1934) المقترحات التي قدمها طيف واسع من المجموعات (لا تشمل الحزب الاشتراكي، الذي تم تدمير نفوذه كاملًا). تميزت المرحلة الأولى أيضًا بالمحافظة المالية (أنظر إلى القانون الاقتصادي أدناه) وتم فيها تجربة العديد من الحلول المختلفة، والمتناقضة في بعض الأحيان، للمشاكل الاقتصادية. أنشأ روزفلت عشرات الوكالات الجديدة. وهي معروفة إجمالًا وعادةً بالنسبة للأمريكيين من خلال أحرفها الأبجدية الأولى.

شرح مبسط

الصفقة الجديدة أو الاتفاق الجديد أو نيو ديل (بالإنجليزية: New Deal)‏ هي مجموعة من البرامج الاقتصادية التي أطلقت في الولايات المتحدة بين عامي 1933م و1936م. تضمنت هذه البرامج مراسيم رئاسية أو قوانين قام بإعدادها الكونغرس الأمريكي أثناء الفترة الرئاسية الأولى للرئيس فرانكلين روزفلت. جاءت تلك البرامج استجابة للكساد الكبير وتركزت على ما يسميه المؤرخون الألفات الثلاثة وهي: «الإغاثة والإنعاش والإصلاح». وتشير تلك النقاط الثلاث إلى إغاثة العاطلين والفقراء، وإنعاش الاقتصاد إلى مستوياته الطبيعية، وإصلاح النظام المالي لمنع حدوث الكساد مرة أخرى.