- [ دليل دبي الامارات ] ريليانس لتجارة قشرة الأخشاب ش.ذ.م.م ... دبي
- [ مؤسسات البحرين ] اسكندر ميرزا حاجي ايراينور ... منامة
- [ تعرٌف على ] قوائم منتخبات دورة ألعاب أولمبية صيفية 2012 كرة القدم للرجال
- [ متاجر السعودية ] آمنون للأنظمة الأمنية والتقنية ... الطائف ... منطقة مكة المكرمة
- [ تعرٌف على ] نتائج منتخب إنجلترا لكرة القدم في 2001
- [ خذها قاعدة ] شدو العصافير وهديل الحمام ، ميراثنا .. نبحث وسط الأبجديات المنسية في القمامات ، عن حرف براق ، قاطع بحد السيف ، وجميل يثير فينا دهشة الخوف .. وحين نخسر فرحتنا ، ندرك متأخرين كم كنا غرباء في هذه الدنيا القاسية .. وحيدين نأتي ولا شيء نعود إلى مراثينا القديم. - واسيني الأعرج
- [ تعرٌف على ] تشكيلات منتخبات كأس العالم 1982
- [ تعرٌف على ] فولتير
- [ دليل العين الامارات ] كافيتيريا الراحة ... العين
- [ باب فضل الجوع وخشونة العيشتطريز رياض الصالحين ] عن أنس - رضي الله عنه - قال: رهن النبي - صلى الله عليه وسلم - درعه بشعير، ومشيت إلى النبي - صلى الله عليه وسلم - بخبز شعير وإهالة سنخة، ولقد سمعته يقول: «ما أصبح لآل محمد صاع ولا أمسى» وإنهم لتسعة أبيات. رواه البخاري. ---------------- «الإهالة» بكسر الهمزة: الشحم الذائب. و «السنخة» بالنون والخاء المعجمة: وهي المتغيرة. فيه: إعراضه - صلى الله عليه وسلم - عن المشتهيات، واجتزاؤه بما يسد الحاجة من القوت. وفيه: تسلية لذوي الفقر والحاجة من أمته. قوله: وإنهم لتسعة أبيات. قال الحافظ: ومناسبة ذكر أنس لهذا القدر مع ما قبله، الإشارة إلى سبب قوله - صلى الله عليه وسلم - هذا، وأنه لم يقله متضجرا، ولا شاكيا، وإنما قاله معتذرا عن إجابة دعوى اليهودي، ولرهنه درعه. وفي الحديث: جواز معاملة الكفار فيما لم يتحقق تحريم عين المتعامل فيه، وعدم الاعتبار بفساد معتقدهم ومعاملاتهم فيما بينهم. واستنبط منه جواز معاملة من أكثر ماله حرام. وفيه: جواز بيع السلاح، ورهنه، وإجازته، وغير ذلك من الكافر ما لم يكن حربيا. وفيه: ما كان عليه النبي - صلى الله عليه وسلم - من التواضع، والزهد في الدنيا، والتقلل منها مع قدرته عليها، والكرم الذي أفضى به إلى عدم الادخار، والصبر على ضيق العيش. وفيه: فضيلة لأزواجه وصبرهن معه على ذلك.
- [ حكمــــــة ] الجمانة الثامنة : الله ينجِّينا من كل كرب : إذا حلقت الطائرة في الأفق البعيد ، وكانت معلقة بين السماء والأرض فأشَّر مؤشر الخلل ، وظهرت دلائل العطل ، فذُعر القائد ، وارتبك الركاب ، وضجت الأصوات ، فبكى الرجال ، وصاح النساء ، وفُجع الأطفال ، وعمَّ الرعب ، وخيم الهلع ، وعظم الفزع ، ألحوا في النداء ، وعظم الدعاء : يا الله ... يا الله ... يا الله ، فأتى لطفه ، وتنزلت رحمته ، وعظمت منَّته ، فهدأت القلوب ، وسكنت النفوس ، وهبطت الطائرة بسلام . إذا اعترض الجنينُ في بطن أمه ، وعسرت ولادته ، وصعبت وفادته ، وأوشكت الأم على الهلاك ، وأيقنت بالممات ، لجأت إلى منفّس الكربات ، وقاضي الحاجات ، ونادت : يا الله ... يا الله ، فزال أنينها ، وخرج جنينها .
- [ ملابس السعودية ] مؤسسة الخيرات الاهلية
- [ خدمات قطر ] السماح للمرأة بإصدار تأشيرة عمرة بدون محرم
- [ خذها قاعدة ] إنني أريد أن آخذ حقي من الحياة عنوة.أريد أن أعطي بسخاء، أريد أن يفيض الحب من قلبي فينبع ويثمر.ثمة آفاق كثيرة لابد أن تزار، ثمة ثمار يجب أن تقطف، كتب كثيرة تقرأ، وصفحات بيضاء في سجل العمر، سأكتب فيها جملاً واضحة بخط جريء. - الطيب صالح
- [ تعرٌف على ] العلاقات الأوزبكستانية الإندونيسية
- [ تعرٌف على ] قشرة جديدة
- [ خذها قاعدة ] إني برغم الحزن لست بيائس .. فالفجر من رحم الظلام سيولد. - عبد الرحمن العشماوي
- [ السيرة النبوية ] كيف صعد الرسول إلى السماء
- [ المركبات الامارات ] شمشير علي لتجارة قطع غيار السيارات المستعملة فرع 1 ... الشارقة
- [ تخفيف الوزن ] فوائد الجري للتخسيس
- [ مؤسسات البحرين ] برادات سايدور ... منامة
- [ وسطاء عقاريين السعودية ] راكان هلال بن حبيب المطرفي ... المدينه المنوره ... منطقة المدينة المنورة
- [ العناية بالشعر ] 2 من أهم طرق للقضاء على قشرة الشعر
- [ تعرٌف على ] القشرة الحركية الأولية
- [ وسطاء عقاريين السعودية ] مكتب اسامه عبداللطيف عبدالله المرشد للعقار ... صامطه ... منطقة جازان
- [ فروض وسنن ] أهم 3 فضائل عند صيام العشر الأوائل من ذى الحجة
- [ العيادات الطبية و الخدمات قطر ] ستراتيجك اللاينس هولدنجنز -قطر بروتون -
- [ مؤسسات البحرين ] الطفولة الباريسية ... منامة
- [ وسطاء عقاريين السعودية ] عواد بن عايد ابن عيد المولد ... ثول ... منطقة مكة المكرمة
- [ وسطاء عقاريين السعودية ] احمد حيدر محمد الحرتاني ... الرياض ... منطقة الرياض
- [ مؤسسات البحرين ] فورسايت للتدريب الجامعي والتطوير ... منامة
- [ تعرٌف على ] سياسة بالبيانات الصحفية
- [ صحة الجنين ] مراحل تطور الجنين بعد الترجيع
- [ مؤسسات البحرين ] بوابة المهاجر للتكنولوجيا ... المنطقة الشمالية
- [ مؤسسات البحرين ] المؤنس لتخليص المعاملات ... المنطقة الشمالية
- [ فوائد الفيتامينات والمعادن ] فوائد ماء زمزم على الريق
- [ فن الكتابة والتعبير ] حوار بين الكتاب والتلفاز .. 3 دروس نتعلمها من خلال هذا الحوار الخيالي
- [ الخدمات و العيادات البيطرية قطر ] شركة الدوسري للخدمات البيطرية والزراعة
- [ تعرٌف على ] مبنى المحركات البخارية (بوتسدام)
- [ متاجر السعودية ] مدخن الطيب ... بيشه ... منطقة عسير
- [ تخفيف الوزن ] فوائد بذور الشيا للتنحيف
- [ مؤسسات البحرين ] بوتيك وخياطة مساهير النسائية ... المنطقة الجنوبية
- [ دليل الشارقة الامارات ] شاطي الراحة لتجارة الهواتف المتحركة ... الشارقة
- [ خدمات السعودية ] متى يفتح تقديم الحرس الوطني 1445
- [ متاجر السعودية ] مؤسسة الأداء العالي لتقنية المعلومات ... الاحساء ... المنطقة الشرقية
- [ طرق زيادة الوزن ] فيتامينات لزيادة الوزن للكبار
- [ دليل أم القيوين الامارات ] مصانع كنيدر القشرة ... ام القيوين
- [ ماذونين السعودية ] فهد عوده عواد العطوي ... تبوك
- [ متاجر السعودية ] متاجر أبياتي ... تبوك ... منطقة تبوك
- [ خذها قاعدة ] مصير المرء ليس مسألة حظ او مصادفة .. ولكنه مسألة إختيار اجلس أو سر أو أركض ؛ أفعل أي شيء إلا أن تتردد. - تشالزاتش كيلستاد
- [ مؤسسات البحرين ] أومنيا فينشرز ذ.م.م. ... منامة
- [ بَابُ ذِكْرِ الْقِصَاصِ يَوْمَ الْقِيَامَةِالزهد - لأسد بن موسي ] نا ابْنُ لَهِيعَةَ، نا ابْنُ سَوَادَةَ، عَنْ أَبِي تَمِيمٍ الْجَيْشَانِيِّ، قَالَ: دَخَلْنَا عَلَى أَبِي ذَرٍّ الْغِفَارِيِّ، فَسَمِعْتُهُ يَقُولُ: «وَالَّذِي نَفْسِي بِيَدِهِ لَتُسْأَلَنَّ الشَّاةُ فِيمَا نَطَحَتْ صَاحِبَتَهَا، وَلَيُسْأَلَنَّ الْحَجَرُ فِيمَا نَكَبَ أُصْبُعَ الرَّجُلِ» .
- [ سيارات السعودية ] شركة الجبيل للمحركات
- [ مطاعم السعودية ] مطعم أزال
- [ مطاعم السعودية ] شعبيات الطيب للاكلات الشعبية
- [ تسوق وملابس الامارات ] كنز الامارات للمجوهرات (ذ.م.م) ... دبي
- [ منوعات في الوزن والرشاقة ] ما هو السيلوليت وعلاجه
- [ تعرٌف على ] عاشت دولتنا (أغنية)
- [ حكمــــــة ] عن محمد ابن أبي بشر قال : أتيت أحمد بن حنبل في مسألة ، فقال : ائت أبا عبيد فإن له بيانا لا تسمعه من غيره ، فأتيته فشفاني جوابه ، فأخبرته بقول أحمد فقال : ذاك رجل من عمال الله ، نشر الله رداء عمله ، وذخر له عنده الزلفى ، أما تراه محببا مألوفا ، ما رأيت عيني بالعراق رجلا اجتمعت فيه خصال هي فيه ، فبارك الله له فيما اعطاه من الحلم والعلم والفهم .
- [ تعرٌف على ] متأخر الخصية الهري
- [ مطاعم الامارات ] لاسي شوب ... أبوظبي
- [ خذها قاعدة ] لا تحزن لكثرة أعدائك؛ فما دامت عداوتهم في الحق فهم شهود لك أمام الله لا عليك، وإن كان الأصدقاء يمدوننا بالدعم الوجداني؛ فإن الأعداء يوقظون لدينا الحافز لنكون أفضل، إنهم يجعلونك أكثر يقظة وأكثر انتباهاً لما يدور حولك، لا تنزعج من كثرتهم، أو قوتهم؛ فإنهم دليل آخر من دلائل عبقريتك وعظمتك!. - كريم الشاذلي_x000D_
- [ تعرٌف على ] حمض السباجلوميك
- [ مؤسسات البحرين ] حلويات حمد يوسف شويطر ... منامة
- [ مؤسسات البحرين ] نبع زمزم لتوزيع المياه العذبة ... منامة
- [ معاملات إسلامية ] 10 تعرف على فضائل للصدقة
- [ تعرٌف على ] قشرة (جلد)
- [ دليل أبوظبي الامارات ] مدرسة المها للبنات ... أبوظبي
- [ تعرٌف على ] الأدب الإنجليزي في القرن العشرين
- [ خدمات قطر ] إصدار تأشيرة رجال أعمال من وزارة الخارجية القطرية
- [ تعرٌف على ] أدونيس (شاعر)
- [ وسطاء عقاريين السعودية ] بندر عبدالله محمد العتيبي ... الحويه ... منطقة مكة المكرمة
- [ دليل دبي الامارات ] المنيا لإصلاح الإطارات ... دبي
- [ تعرٌف على ] المنيا (مدينة)
- [ مؤسسات البحرين ] برادات حبيب مرهون ... المنطقة الجنوبية
- [ متاجر السعودية ] متجر مون للاكسسوارات ... الرياض ... منطقة الرياض
- [ باب فضل المشي إلى المساجدتطريز رياض الصالحين ] عن أبي موسى - رضي الله عنه - قال: قال رسول الله - صلى الله عليه وسلم -: «إن أعظم الناس أجرا في الصلاة أبعدهم إليها ممشى، فأبعدهم، والذي ينتظر الصلاة حتى يصليها مع الإمام أعظم أجرا من الذي يصليها ثم ينام» . متفق عليه. ---------------- في هذا الحديث: أن الصلاة مع الجماعة ولو تأخرت أفضل من صلاته منفردا في أول الوقت.
- [ تعرٌف على ] فولتير
- [ ملابس السعودية ] بيت الطفولة للتجارة
- [ تعرٌف على ] إلكترون فولت
- [ خدمات عامة الامارات ] ملعب الكرة الطائرة (فريق لاجان) ... دبي
- [ خذها قاعدة ] قد ينعم الله بالبلوى وإن عظمت .. ويبتلي الله بعض القوم بالنعم. - أبو الطيب المتنبي
- [ خذها قاعدة ] البؤس الذي يمكن أن يُولِّد كل شيء، ابتداءً من الانكسار حتى الانفجار. - محمد المخزنجي
- [ أسئلة للأحبة ] أجمل هدية للحبيب
- [ خدمات السعودية ] خطوات طلب مستحقات التأمين بعد الاستقالة
- [ ملابس السعودية ] محل خط الطفولة
- [ صحة وطب الامارات ] مركز دبي لتنمية الطفولة المبكرة ... دبي
- [ تعرٌف على ] محرك سكوديري
- [ فن الكتابة والتعبير ] 8 من أفضل الأفكار عن الصداقة
- [ خذها قاعدة ] أشجع الناس من قاوم هوى نفسه وحبسها عن الدنيا. - فولتير
- [ أطفال ] متى ينتهي سن الطفولة
- [ صحة وطب الامارات ] مركز الراحة الطبي ذ.م.م ... الشارقة
- [ فنون أدبية ] أبيات شعر عن العلم
- [ مؤسسات البحرين ] شط العرب للخياطة ... المحرق
- [ دليل أبوظبي الامارات ] الزاجل لتأجير السيارات ... أبوظبي
- [ خذها قاعدة ] إننا نقاتل لأن علينا أن نقاتل في سبيل ديننا وحريتنا حتى نطرد الغزاة أو نموت نحن، وليس لنا أن نختار غير ذلك، إنا لله وإنا إليه راجعون. - عمر المختار
- [ دليل أبوظبي الامارات ] وادي الراحة لاعمال الحدادة والالمنيوم ... أبوظبي
- [ خذها قاعدة ] لولا القلوب الطيبة ، لكانت الحياة قاسية لا تطاق. - هيلين كيلر
- [ حكمــــــة ] كان حسان يحضر مسجد مالك بن دينار فإذا تكلم مالك بكى حسان حتى يبل ما بين يديه ولا يسمع له صوت. مر حسان بن أبي سنان بغرفة فقال: متى بنيت هذه؟ ثم أقبل على نفسه فقال: تسألين عما لا يعنيك؟ لأعاقبنك بصوم سنة فصامها.
- [ شركات طبية عيادات مستشفيات قطر ] مجمع مبارك الطبي Mobarak Medical Center ... الدوحة
- شركة نقل اثاث بالرياض|ظواهر الخليج
- تفسير حلم رؤية القضيب أو العضو الذكري في المنام لابن سيرين
- سؤال وجواب | هل يجوز للرجل حلق شعر المؤخرة؟ وهل هناك طريقة محددة لذلك ؟
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- تفسير حلم رؤية الميت يشكو من ضرسه في المنام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- رؤية طفل بعيون خضراء في المنام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
- الفضاء اللوني (ص ش ض) و (ص ش ق) الاستخدام
[ تعرٌف على ] ديوان الرقابة المالية والإدارية (فلسطين) # أخر تحديث اليوم 2024/05/19
تم النشر اليوم 2024/05/19 | ديوان الرقابة المالية والإدارية (فلسطين)
التاريخ
كان قانون ديوان المحاسبة رقم (28) لسنة 1952 والذي أصدره طلال بن عبد الله بن حسين ملك الأردن أول أساس للعمل الرقابي في الضفة الغربية التي كانت ضمن الإدارة الأردنية. في 30 سبتمبر 1994، قرر ياسر عرفات رئيس اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية ورئيس السلطة الوطنية الفلسطينية في قراره رقم (22) لسنة 1994 الصادر في مدينة غزة إنشاء هيئة الرقابة العامة. وكان عبد الكريم العكلوك أول أمين عام للهيئة. وفي 31 ديسمبر 1995 أصدر قانون للهيئة في قراره رقم (17) لسنة 1995. في عام 2004، قرر روحي فتوح رئيس السلطة الوطنية الفلسطينية في المرحلة الانتقالية في قراره رقم (15) لسنة 2004 إنشاء ديوان الرقابة المالية والإدارية، وإلغاء هيئة الرقابة العامة التي تأسست عام 1994، وقانونها المُقر عام 1995، كذلك أحال ممتلكات وموظفي هيئة الرقابة العامة إلى ديوان الرقابة المالية والإدارية. يكون مقر الديوان الرئيسي في مدينة القدس، ولكن ينشأ له مقران مؤقتان في مدينتي رام الله وغزة. أكد مرسوم رئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس رقم (17) لسنة 2005 بإحالة جميع ممتلكات هيئة الرقابة العامة وموظفوها إلى ديوان الرقابة المالية والإدارية. في 31 أغسطس 2017، أصدر رئيس دولة فلسطين محمود عباس قرارًا بقانون عدل فيه قانون ديوان الرقابة المالية والإدارية المُقر في عام 2004.
الاختصاص
ذُكرت اختصاصات الديوان في المادة رقم 23 في قانون ديوان الرقابة المالية والإدارية رقم (15) لسنة 2004، والمعدلة في قرار بقانون رقم (18) لسنة 2017.
1. إعداد الخطط والبرامج لتمكين الديوان من القيام بمهامه.
2. وضع البرامج والدورات الخاصة لتأهيل الموظفين في الديوان وتدريبهم.
3. إعداد مشروع موازنة سنوية خاصة بالديوان ورفعها إلى مجلس الوزراء لإقرارها ضمن الموازنة العامة السنوية للسلطة الوطنية.
4. التحقق من قيام أجهزة الرقابة والتفتيش والمتابعة الداخلية في المراكز المالية كافة في السلطة الوطنية بممارسة مهامها بصورة سليمة وفعالة ودراسة القواعد التي تنظم أعمالها للتثبت من كفاءتها ودقتها في تحقيق الأهداف المقررة لها.
5. مراقبة نفقات السلطة الوطنية وإيراداتها والقروض والسلف والمخازن والمستودعات على الوجه المبين في هذا القانون.
6. تنفيذ السياسات الخاصة بالرقابة والتفتيش بما يضمن تعزيز الشفافية والمصداقية والوضوح في أعمال الحكومة والمؤسسات والهيئات العامة ومن في حكمها.
7. بحث وتحري أسباب القصور في العمل والإنتاج بما في ذلك الكشف عن عيوب النظم المالية والإدارية والفنية التي تعرقل سير أعمال الحكومة والأجهزة والمؤسسات العامة واقتراح وسائل تلافيها ومعالجتها.
8. الكشف عن المخالفات المالية والإدارية والقانونية التي تقع من الموظفين أثناء مباشرتهم لواجبات وظائفهم أو بسببها.
9. كشف وضبط المخالفات التي تقع من غير الموظفين والتي تستهدف المساس بسلامة أداء واجبات الوظيفة أو الخدمة العامة.
10. أ. ينشأ في الديوان إدارة رقابية مختصة بتلقي الطلبات بالرقابة من الجهات الخاضعة لرقابة الديوان، ومتابعة الشكاوى المقدمة من الجمهور، وما تنشره وسائل الإعلام من شكاوى أو تحقيقات. ب. يحفظ الديوان أو يحيل إلى جهات الاختصاص، الطلبات، والشكاوى، وما تنشره وسائل الإعلام، التي لا تدخل في مجال اختصاصه. ج. بناءً على قرار مسبب لرئيس الديوان قبول أو رفض أو حفظ أي طلبات أو شكاوى.
11. يكون الديوان فيما يتعلق بالإيرادات مسؤولا عن: أ. التدقيق في تحققات الضرائب والرسوم والعوائد المختلفة للتثبت من أن تقديرها وتحققها قد تما وفقا للقوانين والأنظمة المعمول بها. ب. التدقيق في معاملات بيع الأراضي والعقارات الحكومية أو التابعة للسلطة الوطنية وإدارتها وتأجيرها. ج. التدقيق في تحصيلات الإيرادات على اختلاف أنواعها للتثبت من أن التحصيل قد جرى في أوقاته المعينة وفقا للقوانين والأنظمة المعمول بها.
12. يكون الديوان فيما يتعلق بالنفقات مسؤولا عن: أ. التدقيق في النفقات للتثبت من صرفها للأغراض التي خصصت من أجلها ومن أن الصرف قد تم وفقا للقوانين والأنظمة المعمول بها. ب. التدقيق في المستندات والوثائق المقدمة تأييدا للصرف للتثبت من صحتها ومن مطابقة قيمتها لما هو مثبت في القيود. ج. التثبت من أن إصدار أوامر الصرف قد تم حسب الأصول ومن قبل الجهات المختصة. د. التثبت من تنفيذ أحكام قانون تنظيم الموازنة العامة والشؤون المالية وقانون الموازنة السنوي ومن صحة الأوامر المالية والحوالات الصادرة بمقتضى أحكامه.
13. يكون الديوان فيما يتعلق بحسابات الأمانات والسلف والقروض والتسويات مسؤولا عن تدقيق جميع هذه الحسابات للتثبت من صحة العمليات المتعلقة بها ومن مطابقتها مع ما هو مثبت في القيود ومن أنها مؤيدة بالمستندات والوثائق اللازمة ومن إسترداد السلف والقروض في الأوقات المعينة لإستردادها مع الفوائد المترتبة عليها للخزينة العامة.
14. العمل على مراقبة ومراجعة القرارات الخاصة بشؤون الموظفين العامين فيما يتعلق بالتعيينات والمرتبات والأجور والترقيات والعلاوات والإجازات وأية بدلات أخرى وما في حكمها، والتثبت من مدى مطابقتها للقوانين والأنظمة المعمول بها من جهة ومطابقتها للموازنة العامة من جهة أخرى.
15. العمل على مراجعة المنح والهبات والتبرعات المقدمة للجهات الإدارية وآلية صرفها والتأكد من مدى اتفاقها مع القوانين والأنظمة المعمول بها. 16. دراسة أية قضية أو حالة أو تقرير تحال أو يحال إلى الديوان من رئيس السلطة الوطنية أو المجلس التشريعي ولجانه المختصة أو مجلس الوزراء أو الوزير المختص حسب مقتضى الحال، مما يدخل في نطاق مهام وصلاحيات الديوان، بما في ذلك التحقيق في المخالفات المالية والإدارية التي يرتكبها الموظفون في الجهات الإدارية المختلفة.
الجهات الخاضعة لرقابة الديوان
تخضع هذه الجهات لرقابة الديوان وفق قانون الديوان المعدل بقرار بقانون عام 2017. رئاسة الدولة والمؤسسات التابعة لها.
رئيس وأعضاء مجلس الوزراء ومن في حكمهم.
المجلس التشريعي بما في ذلك هيئاته وإدارته.
السلطة القضائية والنيابة العامة وأعضاؤها وموظفوها.
وزارات وأجهزة السلطة الوطنية الفلسطينية.
الأجهزة الأمنية والعسكرية كافة.
الهيئات والمؤسسات العامة المستقلة والمنشأة أو المنظمة وفق أحكام التشريعات النافذة
الجمعيات الخيرية والتعاونية، والهيئات الأهلية، والنقابات والأحزاب والشركات غير الربحية، والاتحادات والأندية، ومؤسسات التعليم العالي الحكومية والعامة، بالإضافة إلى هيئات الحكم المحلي، واللجان الشعبية، ولجان الخدمات.
الشركات التي تملكها أو تساهم الدولة فيها أو تتلقى مساعدة منها أو من الجهات المانحة، بالإضافة إلى المؤسسات والشركات التي رخص لها باستغلال أو إدارة مرفق عام.
رؤساء الديوان
حددت المادة العاشرة من قانون الديوان مدة رئاسته بسبع سنوات فقط غير قابلة للتجديد، كما أن رئيسه ونائبه والمدير العام وموظفو الديوان يتمتعون بالحصانة عن ما يقومون به من أعمال تتعلق بتنفيذ مهامهم وفق المادة الحادية عشر من القانون. صار رئيس هيئة الرقابة العامة يعامل معاملة الوزير بعد قرار الرئيس الفلسطيني ياسر عرفات رقم (62) لسنة 1998.
قائمة رؤساء هيئة الرقابة العامة وديوان الرقابة المالية والإدارية
الرقم الاسم تاريخ البدء تاريخ الانتهاء ملاحظات
1 عبد الكريم عبد العزيز العكلوك 30 سبتمبر 1994 28 أبريل 1995 (تُوفي)
2 جرار نعمان عرفات القدوة 1 ديسمبر 1995 4 فبراير 2006
3 محمود فريد أبو الرب 4 فبراير 2006 2010
4 جمال أبو بكر (قائم بالأعمال) 2010 20 يونيو 2012
5 سمير أحمد أبو زنيد 20 يونيو 2012 2014
6 رفيق النتشة (قائم بالأعمال) 2014 3 يناير 2015
7 إياد تيم 3 يناير 2015 لا يزال في 31 ديسمبر 2022، مُددت خدمته اعتبارًا من 2 يناير 2023 لمدة سنة.
شرح مبسط
ديوان الرقابة المالية والإدارية الفلسطيني هو مؤسسة حكومية غير وزارية مستقلة ماليًا وإداريًا، وتُعد الجهاز الأعلى للرقابة في دولة فلسطين.[1] تأسس عام 2004 ويرأسه حاليًا إياد تيم.[2] وهو عضو في المنظمة الدولية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة (أنتوساي) وفي المنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة (أربوساي) ومجموعة الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة بالدول الآسيوية (أسوساي).[3]